(略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府
公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目
項(xiàng)

目

支

出

績(jī)

效

評(píng)

價(jià)

報(bào)

告

項(xiàng)目編號(hào)：金財(cái)績(jī)?cè)u(píng)（2024）013號(hào)

主管部門： (略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府

實(shí)施單位： (略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府

評(píng)價(jià)單位： (略) (略) 財(cái)政投資評(píng)價(jià)審核中心

(略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府

公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

我中心對(duì)公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為89.17分，其中，項(xiàng)目決策17.17分，項(xiàng)目過程20.00分，項(xiàng)目產(chǎn)出30.00分，項(xiàng)目效益22.00分，績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)定級(jí)別為“良”。（具體評(píng)分情況見附件1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)分表）

公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論一覽表

目錄

一、 基本情況

(一)項(xiàng)目概況

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

二、 績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

三、 綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

四、 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況

(二)項(xiàng)目過程情況

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

(四)項(xiàng)目效益情況

五、 存在的問題及建議

六、 附件

(略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府
公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目背景及基本情況

公務(wù)車輛購(gòu)置是黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位用公款購(gòu)買用于公務(wù)活動(dòng)的交通工具所產(chǎn)生的費(fèi)用。在政府和企業(yè)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)中，公車購(gòu)置費(fèi)扮演著至關(guān)重要的角色。

永勝鄉(xiāng)人民政府有公務(wù)用車編制兩個(gè)，車輛兩臺(tái)，其中一臺(tái)獵豹牌越野車因使用年限較長(zhǎng)故障較多，已按程序進(jìn) (略) 理。永勝鄉(xiāng)人民 (略) 于鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一臺(tái)公務(wù)車難以滿足新形勢(shì)下工作需要， (略) 政府申請(qǐng)更新公務(wù)用車，計(jì)劃購(gòu)買途觀L380TSI自動(dòng)四驅(qū)一臺(tái)。

2.立項(xiàng)依據(jù)

(1)中共中央 (略) 辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)）；

(2)《中 (略) 關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）

(3)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)需求管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）

(4)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔2019〕8號(hào)）

(5)《 (略) 委辦公室 (略) 人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案的通知》（樂委辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）

(6)四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法

(7)《四川省機(jī)關(guān) (略) 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車社會(huì)化保障管理暫行辦法>的通知》（川機(jī)管函〔2023〕200號(hào)）

(8)《 (略) (略) 人民政府關(guān)于<關(guān)于更新公務(wù)用車的請(qǐng)示>的批復(fù)》（金府復(fù)〔2021〕183號(hào)）

(9)《 (略) 機(jī)關(guān) (略) <關(guān)于同意 (略) 更新公務(wù)用車>的批復(fù)》(樂機(jī)管函〔306〕號(hào))。

3.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況

2021年9月6日永勝鄉(xiāng)人民政府因一輛公務(wù)用車因使用年限較長(zhǎng)故障較多按程序進(jìn) (略) 理后，向 (略) 人民政府申請(qǐng)(略)購(gòu)置新公務(wù)車。

2021年11月10 (略) (略) 人民政府《關(guān)于<關(guān)于更新公務(wù)用車的請(qǐng)示>的批復(fù)》（金府復(fù)〔2021〕183號(hào)）文件， (略) 人民政府同意解決公務(wù)用車費(fèi)用(略)元。

2023年11月15 (略) 機(jī)關(guān) (略) 《關(guān)于同意 (略) 更新公務(wù)用車的批復(fù)》(樂機(jī)管函〔306〕號(hào))文件，同意永勝鄉(xiāng)人民政府在編制內(nèi)購(gòu)置一輛排氣量3.5升以下、單價(jià)(略)元以內(nèi)的新能源越野車作為應(yīng)急保障用車。

2023年11月22日永勝鄉(xiāng)人民政府向 (略) 人民政府提出采購(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門、 (略) 職能股室、 (略) 政府采購(gòu)監(jiān)督股、 (略) (略) 審核同意， (略) ，以網(wǎng)上直購(gòu)方式購(gòu)買一輛公務(wù)用車。

2023年11月30日永勝鄉(xiāng)人民 (略) (略) 樂山分公司簽訂《 (略) (略) 合同》，購(gòu)買比亞迪2024款唐DM-i冠軍版1.5T200km尊享型新能源轎車，預(yù)算資金(略)。

2023年12月5日永勝鄉(xiāng)人民政 (略) (略) 樂山分公司開具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)(略)、公車附屬配件費(fèi)(略)、車輛保險(xiǎn)(略)，合計(jì)(略)。

4.資金批復(fù)和使用情況

（1）資金批復(fù)情況

(略) (略) 人民政府《關(guān)于<關(guān)于更新公務(wù)用車的請(qǐng)示>的批復(fù)》（金府復(fù)〔2021〕183號(hào)）文件， (略) 人民政府同意解決公務(wù)用車費(fèi)用(略)元。

（2）資金使用情況

截止2023年12月5日永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際支出(略)，其中：車購(gòu)置費(fèi)(略)、公車附屬配件費(fèi)(略)、車輛保險(xiǎn)(略)。

（3）資金結(jié)余情況

永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)(略)，實(shí)際支出(略)，結(jié)余(略)。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

公務(wù)車輛購(gòu)置是黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位用公款購(gòu)買用于公務(wù)活動(dòng)的交通工具所產(chǎn)生的費(fèi)用。在政府和企業(yè)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)中，公車購(gòu)置費(fèi)扮演著至關(guān)重要的角色。我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度，一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。隨著公車改革完成，黨和國(guó)家對(duì)配備使用公務(wù)交通工具的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)范和限制。采購(gòu)公務(wù)用車符合相關(guān)法律法規(guī)，提高了工作效率，降低了運(yùn)行成本。

2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

項(xiàng)目決策：立項(xiàng)規(guī)范、依據(jù)充分、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理、績(jī)效指標(biāo)清晰可衡量。

項(xiàng)目管理：預(yù)算準(zhǔn)確、執(zhí)行及時(shí)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度健全，考核達(dá)標(biāo)，財(cái)務(wù)管理制度健全、項(xiàng)目檔案管理良好。

項(xiàng)目產(chǎn)出：新購(gòu)置公務(wù)用車數(shù)量1輛，采購(gòu)公車質(zhì)量合格率100%，采購(gòu)?fù)瓿陕?00%，車輛注冊(cè)登記時(shí)效30天，采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間2023年12月5日前，公車采購(gòu)成本≤(略)元。

項(xiàng)目效益：通過項(xiàng)目實(shí)施，有效提高財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益，日常確保黨政機(jī)關(guān)用車，營(yíng)造永勝鄉(xiāng)良好服務(wù)形象，行節(jié)約，保護(hù)環(huán)境。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

1.績(jī)效評(píng)價(jià)的目的

績(jī)效評(píng)價(jià)是全過程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，依據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判，從而提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。本次通過對(duì)永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，達(dá)到以下評(píng)價(jià)目的：

（1）考察永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際完成情況，評(píng)估是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，如未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，則對(duì)未完成原因進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性建議；

（2）考察項(xiàng)目的實(shí)施過程是否合法、合規(guī)，財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范，執(zhí)行是否有效，檔案是否齊全；

（3）考察項(xiàng)目的效益和效率，項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算單位、市民是否滿意，提高財(cái)政預(yù)算管理和提升財(cái)政資金績(jī)效作用是否顯著。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是建設(shè)效能、責(zé)任和廉潔政府的重要手段。為客觀評(píng)價(jià)公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目的績(jī)效，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，我中心運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，制定了公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，剖析公車購(gòu)置費(fèi)支出在預(yù)算、管理及項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，探究其可能的原因，最后提出相應(yīng)的解決對(duì)策。通過績(jī)效評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目資金管理中引入績(jī)效管理理念，規(guī)范管理方式，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益和政府公共服務(wù)水平，為科學(xué)決策提供確實(shí)有力的依據(jù)。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象

本次績(jī)效評(píng)價(jià)的 (略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目。

3.績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍

本次績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍為永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。主要包括：決策情況；資金管理和使用情況；相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況；實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況；取得的效益情況以及其他相關(guān)內(nèi)容。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.績(jī)效評(píng)價(jià)的原則

（1）科學(xué)規(guī)范原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

（2）公正公開原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

（3）分級(jí)分類原則?？?jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

（4）績(jī)效相關(guān)原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2.評(píng)價(jià)依據(jù)

（1）《中共中央 (略) 辦公廳印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)）；

（2）《中 (略) 關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）

（3）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)需求管理辦法的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）

（4）《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔2019〕8號(hào)）

（5）四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法

（6）《 (略) 委辦公室 (略) 人民政府辦公室 <關(guān)于印發(fā)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案>的通知》（樂委辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）

（7）《四川省機(jī)關(guān) (略) 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車社會(huì)化保障管理暫行辦法>的通知》（川機(jī)管函〔2023〕200號(hào)）

（8） (略) 機(jī)關(guān) (略) 《關(guān)于同意 (略) 更新公務(wù)用車的批復(fù)》(樂機(jī)管函〔306〕號(hào))。

（9）其他與本次評(píng)價(jià)相關(guān)的制度、文件等資料。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架由4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、21項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，總分100分。指標(biāo)設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循問題導(dǎo)向 (略) ，優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo)，指標(biāo)內(nèi)涵明確、具體、可衡量；指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、賬務(wù)、問卷調(diào)查、訪談等。

（1）決策指標(biāo)：20分。用于考察項(xiàng)目部門職能與發(fā)展的匹配程度、項(xiàng)目在立項(xiàng)過程中流程的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理性以及資金到位等各項(xiàng)情況。指標(biāo)設(shè)計(jì)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入三個(gè)方面進(jìn)行考察評(píng)價(jià)。

（2）過程指標(biāo)：20分。用于考察項(xiàng)目資金使用的合規(guī)性和各項(xiàng)制度的健全性、執(zhí)行的有效性。指標(biāo)設(shè)計(jì)從資金管理和組織實(shí)施兩個(gè)方面進(jìn)行考察評(píng)價(jià)。

（3）產(chǎn)出指標(biāo)：30分。用于考察項(xiàng)目實(shí)際完成效果。指標(biāo)設(shè)計(jì)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本四個(gè)維度進(jìn)行考察評(píng)價(jià)。

（4）效益指標(biāo)：30分。用于綜合考察項(xiàng)目資金投入后的效益實(shí)現(xiàn)程度，指標(biāo)設(shè)計(jì)從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、滿意度四個(gè)維度進(jìn)行考察評(píng)價(jià)。

4.評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)組依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)原則確定了指標(biāo)體系后，綜合運(yùn)用了以下評(píng)價(jià)方法：

（1）比較法。是指通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

（2）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法；

（3）因素分析法。是指通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；

（4）最低成本法。是指對(duì)效益不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；

（5）公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)預(yù)算支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度；

（6）其他評(píng)價(jià)方法。

結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法。

5.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，在定量時(shí)，盡可能地做到詳細(xì)和精確。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡忠话阍O(shè)置為100分，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

按照統(tǒng)一安排，永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作由 (略) (略) 委托我中心完成。為保障本次工作的順利開展，本次項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作開展包括前期準(zhǔn)備、制定工作方案，現(xiàn)場(chǎng)核查及座談交流，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告等3個(gè)階段，具體實(shí)施流程及內(nèi)容如下：

1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段

由 (略) (略) 召開會(huì)議布置績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作；協(xié)調(diào)組織本次績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)部門及人員。

2.下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知

實(shí)施評(píng)價(jià)前， (略) (略) 向被評(píng)價(jià)單位下達(dá)評(píng)價(jià)通知。

3.開展前期調(diào)研并制定完善工作方案

評(píng)價(jià)組首先與 (略) (略) 溝通，收集財(cái)政部門對(duì)本次評(píng)價(jià)的關(guān)注重點(diǎn)和要求；其次與相關(guān)部門充分溝通，了解項(xiàng)目的實(shí)施背景、實(shí)施內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)和組織管理等信息，并收集資金使用、管理制度等資料。 (略) (略) 的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，形成項(xiàng)目評(píng)價(jià) (略) ，撰寫項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，并就工作方案內(nèi)容、指標(biāo)體 (略) (略) 進(jìn)行溝通，廣泛聽取意見、進(jìn)行完善，提交 (略) (略) 審核。

4.數(shù)據(jù)收集

根據(jù)定稿后的工作方案，我中心與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，核查項(xiàng)目實(shí)施過程性材料，我中心收集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)收集的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

5.現(xiàn)場(chǎng)核查

我中心根據(jù)收集到的資料和數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，通過檢查、觀察、訪談、重新計(jì)算、重新執(zhí)行等方式核查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題、疑問等與永勝鄉(xiāng)人民政府溝通，并向 (略) (略) 匯報(bào)問題 (略) 理結(jié)果。

6.數(shù)據(jù)分析

我中心根據(jù)收集到的資料和數(shù)據(jù)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目管理的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)完成情況等方面進(jìn)行分析，將分析結(jié)果同永勝鄉(xiāng)人民政府溝通確定，并向 (略) (略) 匯報(bào)分析結(jié)果。

7.撰寫及完善績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

對(duì)收集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果、訪談?dòng)涗?、滿意度分析結(jié)果等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核，查找項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題、取得的主要經(jīng)驗(yàn)等，并擬定評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。 (略) 提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并交換意見，修改完善后定稿。

8.資料歸檔

對(duì)評(píng)價(jià)過程資料進(jìn)行整理、歸檔。評(píng)價(jià)工作組就績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿中所反映的問題與被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行溝通，在被評(píng)價(jià)單位反饋意見的基礎(chǔ)上，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行完善，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提交財(cái)政部門。

財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程圖

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

評(píng)價(jià)工作組根據(jù)相關(guān)文件制定了《 (略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)分表》，績(jī)效評(píng)價(jià)滿分為100分，經(jīng)評(píng)議，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為89.17分，其中，項(xiàng)目決策17.17分，項(xiàng)目過程20.00分，項(xiàng)目產(chǎn)出30.00分，項(xiàng)目效益22.00分。評(píng)價(jià)績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“良”。

(略) (略) 永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論一覽表

附：公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)分表（詳見本報(bào)告“附件”）

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況

項(xiàng)目決策是項(xiàng)目立項(xiàng)的前提和方向，本次評(píng)價(jià)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)以及資金投入三個(gè)方面來評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策的優(yōu)劣。項(xiàng)目決策權(quán)重20.00分，本項(xiàng)目得分17.17分，得分率85.85%?？鄯衷蛑饕琼?xiàng)目申請(qǐng)、審批、執(zhí)行程序的及時(shí)性不足，設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、可衡量度不高。具體得分情況見下表4-1：

表4-1項(xiàng)目決策指標(biāo)得分

1.項(xiàng)目立項(xiàng)

（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性分析

根據(jù)中共中央 (略) 辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)需求管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）、《四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》、四川省機(jī)關(guān) (略) 四川省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車社會(huì)化保障管理暫行辦法>的通知》（川機(jī)管函〔2023〕200號(hào)）等文件立項(xiàng)，本項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求。評(píng)價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，該指標(biāo)得滿分4.00分。

（2）立項(xiàng)程序規(guī)范性分析

該項(xiàng) (略) (略) 人民政府《關(guān)于<關(guān)于更新公務(wù)用車的請(qǐng)示>的批復(fù)》（金府復(fù)〔2021〕183號(hào)）、 (略) 機(jī)關(guān) (略) 《關(guān)于同意 (略) 更新公務(wù)用車的批復(fù)》(樂機(jī)管函〔306〕號(hào))文件，我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度，一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。隨著公車改革完成，黨和國(guó)家對(duì)配備使用公務(wù)交通工具的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)范和限制。采購(gòu)公務(wù)用車提高了工作效率，降低了運(yùn)行成本。項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范，審批文件和材料合規(guī)完整。該項(xiàng)目2021年9月永勝鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，至2023年12月日該項(xiàng)目才完成，項(xiàng)目執(zhí)行及時(shí)性有待提升。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)滿分4.00分，扣1.33分，得分2.67分。

2.績(jī)效目標(biāo)

（1）績(jī)效目標(biāo)合理性分析

項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效目標(biāo)符合《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，制定了項(xiàng)目產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確合理，與項(xiàng)目實(shí)施的宗旨關(guān)聯(lián)度較高，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平；績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的資金量相匹配。評(píng)價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理，該指標(biāo)得滿分3.00分。

（2）績(jī)效指標(biāo)明確性分析

項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)基本符合《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，依據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度三項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、可衡量度不高。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)滿分3.00分，扣1.50分，得分1.50分。

3.資金投入

（1）預(yù)算編制的科學(xué)性分析

2021年9月6日永勝鄉(xiāng)人民政府因一輛公務(wù)用車因使用年限較長(zhǎng)故障較多按程序進(jìn) (略) 理后，向 (略) 人民政府申請(qǐng)(略)購(gòu)置新公務(wù)車。預(yù)算設(shè)置時(shí)結(jié)合近年來的實(shí)際情況作為參考標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配，預(yù)算額度依據(jù)充分，考慮了實(shí)際情況。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)得滿分3.00分。

（2）資金分配合理性分析

2021年11月10 (略) (略) 人民政府《關(guān)于<關(guān)于更新公務(wù)用車的請(qǐng)示>的批復(fù)》（金府復(fù)〔2021〕183號(hào)）文件， (略) 人民政府同意解決公務(wù)用車費(fèi)用(略)元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)得滿分3.00分。

（二）項(xiàng)目過程情況

項(xiàng)目管理過程是保證項(xiàng)目獲得效果的重要基礎(chǔ)和前提，本次評(píng)價(jià)從資金管理和組織實(shí)施兩個(gè)方面來評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理的優(yōu)劣。項(xiàng)目管理權(quán)重20.00分，本項(xiàng)目得分20.00分，得分率100.00%。項(xiàng)目過程總體而言情況較好，資金到位率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性等指標(biāo)均得滿分。具體得分情況見下表4-2：

表4-2項(xiàng)目過程指標(biāo)得分

1.資金管理

（1）資金到位情況分析

永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金(略)元，實(shí)際到位(略)元，資金到位率100%。依據(jù)評(píng)分方法，該指標(biāo)滿分3.00分。

（2）預(yù)算執(zhí)行率分析

永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金為(略)元，實(shí)際到位(略)元，截止2023年12月5日實(shí)際支出26.(略)元。預(yù)算執(zhí)行率為99.90%。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)滿分3.00分。

（3）資金使用合規(guī)性分析

項(xiàng)目資金使用符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；資金的撥付有項(xiàng)目支款憑證、國(guó)庫(kù)集中支付憑證、發(fā)票等項(xiàng)目審批手續(xù)。符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途。未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分4.00分。

2.組織實(shí)施

（1）項(xiàng)目采購(gòu)合規(guī)性分析

項(xiàng)目單位在業(yè)務(wù)開展過程中，按政府采購(gòu)規(guī)定， (略) ，以網(wǎng)上直購(gòu)方式購(gòu)買一輛公務(wù)用車。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分5.00分。

（2）合同管理和執(zhí)行規(guī)范性分析

通過查閱相關(guān)資料，項(xiàng)目單位在業(yè)務(wù)開展過程中的相關(guān)合同、檔案資料及相關(guān)的重決策會(huì)議紀(jì)要及附件齊全。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)得滿分5.00分。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

項(xiàng)目產(chǎn)出是證明項(xiàng)目取得效果的重要依據(jù)，本次評(píng)價(jià)從產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和成本四個(gè)方面來評(píng)價(jià)項(xiàng)目。項(xiàng)目產(chǎn)出權(quán)重30.00分，本項(xiàng)目得分30.00分，得分率為100.00%。具體得分情況見下表4-3：

表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)得分

1.產(chǎn)出數(shù)量

新購(gòu)公務(wù)用車數(shù)量

我中心抽取了公務(wù)用車采購(gòu)相關(guān)憑證、合同等財(cái)務(wù)資料，確認(rèn)此次購(gòu)置的公務(wù)用車為一輛，與預(yù)算申請(qǐng)、批復(fù)數(shù)量相符。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分6.00分。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

質(zhì)量合格率

2023年12月1日永勝鄉(xiāng)人民政府通 (略) ， (略) (略) 樂山分公司簽訂《 (略) (略) 合同》，購(gòu)買比亞迪2024款唐DM-i冠軍版1.5T200km尊享型新能源轎車，該車通過正規(guī)渠道購(gòu)置，屬于合格車輛。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分8.00分。

3.產(chǎn)出時(shí)效

采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間

根據(jù)2023年11月22日永勝鄉(xiāng)人民政府向 (略) 人民政府提出采購(gòu)申請(qǐng)，此次公務(wù)用車采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間為2023年12月5日前。此次采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間為2023年12月5日，符合截止時(shí)間要求。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分8.00分。

4.產(chǎn)出成本

成本節(jié)約率

永勝鄉(xiāng)人民政府公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金為(略)元，實(shí)際到位(略)元，截止2023年12月5日實(shí)際支出26.(略)元，節(jié)約成本0.026，成本節(jié)約率0.1%。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分8.00分。

（四）項(xiàng)目效益情況

項(xiàng)目效益是財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，本次評(píng)價(jià)從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)影響及滿意度四個(gè)方面來評(píng)價(jià)項(xiàng)目。項(xiàng)目效益權(quán)重30.00分，本項(xiàng)目得分22.00分，得分率為73.33%。新購(gòu)公務(wù)車后，提高工作效率、優(yōu)化公務(wù)出行、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，降低了出行成本，保障干部下 (略) 理應(yīng)急突發(fā)事件，是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民政策。具體得分情況見下表4-4：

表4-4項(xiàng)目效益指標(biāo)得分

1.社會(huì)效益分析

（1）確保黨政機(jī)關(guān)用車分析

使用該專項(xiàng)資金購(gòu)置公務(wù)用車后，能長(zhǎng)期保障工作人員用車需求，提高工作效率、優(yōu)化公務(wù)出行、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民政策。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)評(píng)定為良，得3.00分。

（2）營(yíng)造良好服務(wù)形象分析

使用該專項(xiàng)資金購(gòu)置公務(wù)用車后，提高工作效率、降低了出行成本，改善公務(wù)出行效率低下，保障干部下 (略) 理應(yīng)急突發(fā)事件，為其營(yíng)造良好形象。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)評(píng)定為良，得3.00分。

2.經(jīng)濟(jì)效益

提高財(cái)政資金經(jīng)濟(jì)效益分析

公車購(gòu)置費(fèi)用資金由永勝鄉(xiāng)人民政府根據(jù)具體 (略) (略) 申請(qǐng)資金計(jì)劃， (略) 將資金下?lián)芎笤龠M(jìn)行支付。無閑置和滯留資金。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)評(píng)定為良，得3.00分。

3.生態(tài)效益

倡行節(jié)約保護(hù)環(huán)境分析

永勝鄉(xiāng)人民政府有公務(wù)用車編制兩輛，其中一臺(tái)報(bào)廢后需補(bǔ)充一輛，滿足相關(guān)規(guī)定。此次永勝鄉(xiāng)人民政府此次購(gòu)置的公務(wù)用車為亞迪2024款唐DM-i冠軍版1.5T200km尊享型新能源轎車，具有環(huán)保性能。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)評(píng)定為良，得8.00分。

4.公務(wù)滿意度

（1）日常公務(wù)出行滿意率

本次績(jī)效評(píng)價(jià)通過問卷調(diào)查的方式獲取滿意度績(jī)效評(píng)價(jià)，共收到滿意度調(diào)查問卷7份，滿意度100%。評(píng)價(jià)認(rèn)為，該指標(biāo)得滿分4.00分。

（2）運(yùn)行保障滿意度

本次績(jī)效評(píng)價(jià)通過問卷調(diào)查的方式獲取滿意度績(jī)效評(píng)價(jià)，共收到滿意度調(diào)查問卷7份，但在設(shè)置的九項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中，僅有一項(xiàng)系運(yùn)行保障滿意度調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)滿分4.00分，扣3.00分，得1.00分。

五、存在的問題及建議

（一）項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行時(shí)間跨度長(zhǎng)，項(xiàng)目執(zhí)行及時(shí)性有待提升

問題：該項(xiàng)目2021年9月永勝鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，至2023年12月5日該項(xiàng)目才完成，項(xiàng)目執(zhí)行及時(shí)性有待提升。

建議：加強(qiáng)項(xiàng)目申請(qǐng)及執(zhí)行力度，當(dāng)年項(xiàng)目盡量當(dāng)年完成，時(shí)間跨度不宜過長(zhǎng)。

（二）滿意度問卷問題過于簡(jiǎn)單，按實(shí)際情況豐富問卷內(nèi)容

問題：滿意度調(diào)查問卷僅收集7份，每份問卷僅有9個(gè)問題，問卷無受訪日期、受訪者簽名等重要因素，所選選項(xiàng)全部一樣。滿意度問卷流于形式。

建議：制定更加完善的滿意度調(diào)查問卷，問題不僅限于日常公務(wù)出行滿意度調(diào)查，可補(bǔ)充增加運(yùn)行保障滿意度調(diào)查內(nèi)容及工作人員關(guān)心的其他內(nèi)容。

附件：公車購(gòu)置費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合評(píng)分表